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Développement des soins palliatifs et accompagnement de la fin de vie : la déclinaison du nouveau plan national 2021-2024 est lancée


Publié le Jeudi 27 Janvier 2022 à 10:19

Lancé le 22 septembre dernier par Olivier Véran, ministre des solidarités et de la santé, devant l’ensemble des acteurs du secteur, le plan national 2021-2024 pour le développement des soins palliatifs et l’accompagnement de la fin de vie voit ses premiers travaux lancés. Son comité de pilotage s’est réuni le 5 octobre, sous la conduite du ministère et des 2 personnalités qualifiées désignées pour le présider : le Dr Olivier Mermet, médecin généraliste et le Dr Bruno Richard, praticien hospitalier. Objectif de ces travaux : traduire l’engagement de garantir à tous les citoyens, sur l’ensemble du territoire et au plus proche de tous les lieux de vie, l’accès aux soins palliatifs et à l’accompagnement de la fin de vie.


Aux côtés des partenaires institutionnels, représentés par les équipes ministérielles (y compris celles de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation), les agences régionales de santé (ARS), la caisse nationale d’assurance maladie (CNAM), la haute-autorité de santé (HAS) et le centre national des soins palliatifs et de la fin de vie (CNSPFV), sont associés le collège de la médecine générale, le conseil national professionnel infirmier, la société française d’accompagnement et de soins palliatifs et la société française de soins palliatifs pédiatriques.

Parce que ce 5ème plan se veut tourné au plus près des besoins des personnes malades, de leurs aidants et des bénévoles de l’accompagnement, sont également membres permanents du comité de pilotage France assos santé, le collectif Je t’aide regroupant une soixantaine d’associations d’aidants ainsi qu’un représentant des associations agréées de bénévoles de l’accompagnement.  

Les pilotes de chacun des 3 axes du plan national 2021-2024 ont été désignés :
  • pour l’axe 1 (favoriser l’appropriation des droits en faveur des personnes malades et des personnes en fin de vie) : Françoise Ellien, directrice de l’association SPES, secrétaire générale de la société française et francophone de psycho-oncologie (SFFPO), présidente de l’association nationale JADE
  • pour l’axe 2 (conforter l'expertise en soins palliatifs en développant la formation et en soutenant la recherche) : Pr Laurent Calvel, professeur associé des universités en médecine palliative / médecin des hôpitaux universitaires de Strasbourg, président du collège national des enseignants pour la formation universitaire de soins palliatifs
  • pour l’axe 3 (définir des parcours de soins gradués et de proximité en développant l'offre de soins palliatifs, en renforçant la coordination avec la médecine de ville et en garantissant l'accès à l'expertise ) : Dr Elisabeth Balladur, cheffe du département clinique adulte des équipes d’hospitalisation à domicile de l’AP-HP.
A l’appui de cette feuille de route recensant les actions à mettre en œuvre sur la période 2021-2024, chacun des pilotes constituera ses groupes de travail en veillant à faire appel aux acteurs des soins palliatifs et de l’accompagnement de la fin de vie dont les contributions et le relais seront déterminants pour le déploiement des actions. Cela, avec un objectif fort annoncé par le ministre le 22 septembre : pourvoir tous les départements français de structures palliatives à l’horizon 2024.

Le plan national est déjà en action : ainsi, 5 millions d’€ ont été délégués fin 2021 aux établissements de santé pour renforcer les équipes mobiles de soins palliatifs et dans le cadre du Ségur de la santé, 3 millions d’€ dédiés au développement de l’accès à l’expertise palliative seront alloués aux ARS début 2022 pour compléter et pérenniser des dispositifs d’appui territorial de soins palliatifs accessibles aux professionnels de santé exerçant à domicile. 



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